把握正确方向 脚踏实地工作 努力在供给侧改革上取得新突破
2016-09-19 12:00:00
2016年8月,在晋宁县客运站会议室,昆明公交集团开展中层管理人员“两学一做”学习教育专题培训会。
今年以来党中央深刻认识到我国经济发展基本面是好的,但也面临一些困难和挑战。化解矛盾的根本办法,在于着力加强结构性改革。面对经济发展新常态,作为昆明市最大的国有公交企业工作,要把握规律、因势而谋、顺势而为,以激发国有企业活力和潜力。清华大学民生经济研究院王勇副教授,进行了《宏观经济形势与政策分析》专题培训。
王教授首先介绍了美欧日过去10年的经济趋势,指出美国从原来注重虚拟经济,到现在注意实体经济,使美国经济逐步走上复苏的道路,得益于美国页岩气革命和生物医药产业,推动了全球经济向好;欧洲英国经济也在复苏;日本人口老龄化,经济增长乏力。紧接着王教授分析全球经济形势,金砖五国巴西、俄罗斯、南非、印度和中国经济增长也处于下滑态势。美国由于推行页岩气革命后,国内生产成本下降,使得美国吸引了全球资金从50%上升到60%,而中国吸引全球投资资金由20%下降至16%,造成了中国经济增长下滑。
由于外部国际形势变化,我国战略机遇期内涵也发生了变化。中国过去主要采取需求管理政策,拉动投资、消费、出口这“三驾马车”来推进经济增长,2008年国际金融危机爆发以后,为了保增长或稳增长,中国采取了一系列主要针对经济周期性波动的宏观调控政策,但是,宏观调控政策的边际效应在递减。虽然连续多次采取了稳增长措施,但GDP增速自2010年一季度达到12.1%的高度之后,一直在震荡下行,直至2016年二季度的6.7%,而且尚未扭转下行趋势。这就使得中国不得不重新思考:为什么抚平经济周期性波动的宏观调控政策达不到预期效果,其核心原因恐怕是没有完全找对病根,没有对症下药。中国经济的主要问题是结构性问题,而非周期性问题。针对结构性问题,不能用解决周期性波动的宏观政策去应对,而要采取结构性改革去化解。因此提出面对中国经济当下的困局,仅从需求侧着手已经很难有所突破,供给侧与需求侧双侧入手改革,增加有效供给的中长期视野的宏观调控,才是结构性改革重点。
供给侧改革就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革。供给侧结构性改革有利于经济结构的调整。经济结构按层次包括产业结构和产品结构的调整,调整产业结构重点是推进现代第三产业的发展,提高第三产业占比。调整产品结构包括生产性消费品结构和生活性消费品结构,变制造大国为制造强国;推进消费升级和消费结构调整也是供给侧结构改革的重要任务。主要的实施路径为:一是针对突出问题、抓住关键点,促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,降低成本,帮助企业保持竞争优势,化解房地产库存,促进房地产业持续发展,防范化解金融风险;二是坚持解放和发展生产力,坚持以经济建设为中心不动摇,使市场在资源配置中起决定性作用,调动各方面积极性。
王教授运用经济角度和理论高度,交流了中国自由贸易区、亚洲基础设施投资银行、人民币国际化进程等东会作用等,引发参培人员对供给侧改革的思考,从中体会到:作为国有企业要提高自身的管理水平和市场化程度,从而做强做优做大企业。
本次培训会将对企业未来发展提供较强指导性,集团公司领导强调虽然通过近年来的学习和培训,各级管理人员干事创业的积极性已被激活,但下步要围绕如何干成事来思考,要求广大管理人员一是加强财务管理,开源节流,;二是加大信息化建设;三是加大新能源的利用;四是以信息化和科学化弥补新开线路等的亏损,五是要学以致用,上中下联动,左中右协调,增加团队智慧解决很多难题,为实现企业的长远发展目标打下坚实基础。昆明公交集团全体领导、中层管理人员及昆明中北集团全体领导及滇骏公交相关领导约100余名参加了培训。